DEPT. OF URBAN PUBLIC SAFETY PLANNING & RESEARCH
一、项目背景
项目以明确北京“四个中心”的战略定位,缓解自身“大城市病”为目的,建设中关村街道作为“科创中心”重要基地为原则,深入了解辖区内当前人口存量及人口活动特征,针对不同人群的分布及其活动特征为突破口实施人口疏解政策,优化本地人口与资源配置,响应城市及区域发展政策。
二、项目构思与主要内容
项目将新的数据源与研究方法引入微观尺度城市研究,结合城市空间相关背景对街道内的各类人群活动进行了分析,并建立人口动态监测指标体系,识别街道空间布局与人口管理的问题,为基层城市管理精准化提供量化依据。
三、技术创新与特色
1.面向城市问题,提出有针对性的研究方案
面临人口快速增长带来的城市问题,人口管理已成为国家层面的政策要求和街道管控的现实任务。自上而下的各级政府也纷纷出台人口相关政策,人作为重要主体在城市中的重要性逐渐凸显。
中关村作为全国高新资源最为密集的街道,同时面临着人口老龄化和学龄人口聚集的问题,而街道辖区面积小、企业入驻量大,人口管理存在难度。缺乏各类人群分布和行为活动特征和规律的研究,导致人口调控政策引导与针对性不强。
2.多源数据支撑的人口全面解读
传统的普查数据无论从时效性、样本量还是数据粒度上都无法满足对城市日益精细的研究需求。面对微观尺度的城市问题,项目引入了多源数据融合分析完成了对街道内人口全龄化的分析和解读。
3.多维指标深度分析人口特征
研究建立了聚焦于街道内三大主要群体——工作人口、学生、老年人的综合指标体系。评估包括街道内人口数量和结构,各类人群活动空间分布,不同典型时期分时人口出行、通勤特征等。并通过与街道内设施、产业的关联分析识别人群活动与空间布局的供需差异。
4.有针对性的对策建议
通过对街道的综合研究,得到区内人口本地化程度高、外来人口疏解执行阻力大;就业人口多于居住人口,外来就业人口通勤距离长,交通及服务压力大;教育资源外溢等现实问题,并提出具体建议。不仅精准地识别了问题;还为街道进行缓解问题找到了突破口;辅助基层街道在政策执行上有科学依据可循。
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